在中国制造业的版图上，南海的工业门类之全，几乎可以称得上一个“缩小版的中国制造”。当这样一个地方启动产业升级，它要做的不是换一张图纸，而是让原有的每一块拼图，长出新的咬合方式。 2026年初，南海正式提出构建“1215”现代化产业体系——以智能经济为“1”个核心引领，驱动制造业与服务业两业深度协同，推动15个重点产业领域实现传统支柱、优势新兴、未来先导“三箭齐发”。 这套体系的核心逻辑，是让智能成为重新定义所有产业的基础变量。当数字经济浪潮深度席卷制造腹地，这座工业门类齐全、草根经济活跃的制造业大区，正以体系化力量推动产业从“物理聚合”走向“化学融合”。 智造筑基，算力下沉重塑产业新逻辑 在蒙娜丽莎位于西樵的特高板数字化示范车间里，窑炉温控和产线调度已全部交给系统。过去靠师傅日夜盯守的窑炉，如今可自行运转，产线效率提升三成，缺陷率也降了一半。截至2025年底，南海全区超80%规模以上工业企业已启动数智化转型，铝材、五金、纺织、陶瓷……一个个最传统的行当，正在被数据流改写生产方式。 如果把南海的产业升级看作一场长跑，过去几年的车间改造，已经让它扎实地跑完了前半程。如今，后半程的哨声已经响起，南海要做的，是让智能经济从“改造工具”变成“引领力量”。 后半程的一个标志性动作，出现在桂城。全国首个镇街自主建设的智算中心落地于此，首期100P算力直达产业末梢。周边中小工厂无需自建机房，按需付费就能用上工业AI算力和垂直场景模型，数智化转型的门槛被大幅拉低。 与此同时，南海的动作在更大范围密集落地。2026年，南海全面铺开“人工智能+制造”专项行动，明确全年打造20个以上智能机器人与AI示范应用场景、引导超200家企业应用物联网及AI技术实施信息化改造、推动300家以上工业企业开展技术改造。从企业自发改造，到区域统筹推进，南海的智能化正在进入一个新阶段。 从桂城智算中心，到全区铺开的专项行动，南海的“智”不是一道新增的产业题目，而是一把重新打开所有产业边界的新钥匙。它不替代任何一个行业，却让每一个行业都有了被重新定义的可能。 服务增值，两业融合重构制造新坐标 当智能重新定义了车间，一个更根本的命题随之显现：产业的价值，究竟由谁来定义？周其仁在佛山调研时曾一语中的：制造业“内卷”的本质，是市场能力严重滞后于生产能力。 这句话，点中了南海制造的长期隐痛。即生产能力与市场能力之间的落差，让制造环节的利润被一点点摊薄。要改变这种局面，南海最需要补的不是生产，而是围绕生产的服务。破题的关键，正在于此。数字化、科创、金融等生产性服务业，从不同方向嵌入南海的制造链条。 以数字化服务为例。位于狮山的腾一科技，把复杂的制造执行和仓储管理系统拆成标准化模块，企业按需组合、按用付费。一家年产值几千万元的工厂，每月只需几千元，就能实现从接单到出货的全流程可视化。“我们做的不是给工厂上一套系统，而是把生产管理的能力，拆成小厂也够得着的样子。”腾一科技副总经理胡泽栋说。 而科创服务解决的则是更上游的问题。季华实验室的碳化硅高温外延装备技术、超滑技术、“AI+工业软件”技术等走出实验室、落进量产线，孵化出20余家科技企业。全区10个概念验证中心、50个中试平台，数量稳居佛山首位，让创新成果从实验室跑进生产线的通道越来越短。 金融端的支撑同样在加码。今年6月，南海设立总规模50亿元的智能经济产业发展基金，首期启动10亿元，重点布局人工智能、算力数据、半导体、机器人等前沿赛道。而在更长的时间维度上，千灯湖创投小镇已经集聚基金项目超1900家，管理规模近2500亿元，持续为制造企业的技术迭代提供资本活水。 当生产性服务真正嵌入制造，产业的逻辑也随之改变。当研发让工厂有资格进入高端市场，资本让技术迭代更有耐心，数字化让交付能力第一次可以被看见、被定价，制造与服务之间，就不再是上下游的接力，而是互相成全、共同增值的一体关系。 集群成林，三箭齐发锻造生态新优势 单个产业的强弱，只是局部的胜负。区域竞争力的真正底色，在于产业与产业之间能否长成一片相互支撑的生态。南海“三箭齐发”，要做的正是这件事。 落到产业层面，南海将15个重点产业划分为三个梯队。泛家居、有色金属、汽车及零部件、机械装备、现代农业，是支柱，稳住基本盘；半导体、新型电力、氢能、文商旅、现代金融，是优势，做强增量；人工智能、机器人、新材料、生命健康、数字经济，是先导，打开未来。三个梯队，各司其职，又互为支撑。 支柱产业，重在焕新升级。以铝门窗集群为例，南海区铝门窗产业集群获评省级中小企业特色产业集群，集群内165家优质中小企业，2025年总产值超312亿元；截至2025年，集群内中小企业有效发明专利437个，传统产业的底盘依然坚挺；优势产业，重在强链补链。氢能集群是其中的一个样本，全区集聚企业和科研机构超170家，燃料电池八大关键零部件全部实现本地制造，是国内县域中为数不多具备完整配套能力的区域；先导产业，重在育苗成林。中科安齿把AI和3D打印引入口腔修复，带动周边数十家企业集聚。先导产业的种子，正在这里破土。 三个梯队同时发力，背后是一套闭环推进机制。南海为15个产业明确发展目标和推进路径，按照“深化、细化、量化、项目化、清单化、节点化”要求挂图作战，同步建立“培育—认定—复核—升级”的全周期梯度培育体系，并组建十大产业招商兵团，让每一个产业都有人盯、有人推。 当三个梯队各司其职、彼此支撑，南海的产业竞争，就不再是某一家企业、某一个行业的单点胜负，而是整片生态的体系化成长。这，才是“集群成林”的真正含义。 专题|撰文 林丹 南宣 记者观察 以体系共生，筑就县域经济穿越周期的底气 走访南海产业一线，最鲜明的感受不在于单一产业的规模体量，而在于全域产业要素形成的紧密共生格局。算力赋能车间智造、专业服务打通价值链条、产业集群带动企业融通，各类产业变革形态在此同步落地、深度咬合。这种多维度要素协同迭代的产业生态，正是南海区别于多数县域的核心优势。 这套发展模式，为深陷转型瓶颈的县域经济提供了重要参照。当前不少县域产业升级陷入两极误区：要么一味追逐龙头项目，忽视本土配套体系搭建，导致企业落地易、扎根难；要么激进推进腾笼换鸟，仓促剥离传统产业存量，新兴动能却接续不足，最终陷入产业空心化、发展断档的困境。 对此，南海探索出新旧共生的第三条转型路径。当地不固守传统存量、不依赖既有路径，也不盲目剥离本土产业根基，而是以成熟传统产业为基本底盘，导入算力、人才、资本等高端新型要素，推动传统存量提质增效、新兴增量赋能扩容，实现新旧产业双向激活、协同进阶。 南海的突围之路，依托数十年积淀的产业底蕴、优越的区位禀赋与活跃的民营经济生态，先天优势难以简单复刻。但其背后的转型逻辑极具普适价值，彻底打破了县域发展“守旧”与“换新”的二元对立。事实证明，传统产业不是转型包袱，而是高质量发展的优质基底，既能孕育新兴业态，也能依托高端要素迭代升级，实现新旧动能相融共生。 体系化、生态化发展，是区域经济穿越经济周期的核心底气。完善的产业生态能够整合分散资源、沉淀发展经验、赋能各类市场主体，让企业抱团发展、彼此成就。从企业单兵生长到产业集群共生，南海的实践，为全国县域经济高质量转型升级提供了极具价值的鲜活范本。
