【开篇语】

“十五五”时期，广州教育铺开一张新蓝图。2026年作为落笔的第一年，落点清晰：学位供给扩容、区域均衡发展、教师队伍建设，成为开局之年的三个关键切口。

锚定教育强市目标，广州已绘就具体路径：到2030年，新增10万座以上公办普通高中学位，普通高中入学率达到70%以上；“百团扶百校”行动推动超100个教育集团与从化、增城132所学校结对；19.68万名专任教师支撑课堂变革与教学提质。

这些的数字背后，是广州教育从“有学上”到“上好学”的深层转向——规模扩容与内涵提质并重，让优质教育资源惠及更多学子。

即日起，本报推出“渡峰扩优，‘十五五’开新局”系列报道，走进校园、对话一线，记录“十五五”开局之年广州教育的谋划与实干。

8月29日，华南师范大学附属中学海珠校区（下称“华附海珠校区”）动工，建成后预计新增约3000个优质公办学位；此前，海珠区少年宫小海燕合唱团在世界合唱比赛冠军赛上拿下两个组别冠军。名校落子、课堂变革、美育登顶，勾勒出海珠教育“十五五”开局之年的清晰轨迹。

“‘十五五’时期，是海珠区建设现代化教育强区、打造粤港澳大湾区教育高质量发展标杆城区的关键五年。”海珠区教育局党组书记、局长邓志军接受采访时表示，海珠锚定“数智科创特区、现代活力新区、绿美幸福岛”定位，以“公平卓越的适性教育”为主线，“到2030年，将全面建成体系完备、质量一流、特色鲜明、保障有力的现代化教育强区。”

本版撰文 信息时报记者 林茹彬

本版图片 海珠区教育局提供

谋划开局

锚定2030年建成教育强区

对照“十四五”，“十五五”海珠教育有四个核心转变：战略定位迭代升级，对接国家战略与产业布局；育人导向落地“健康第一”理念；工作重心从规模扩容转向优质均衡、内涵提质；发展动力系统重塑，以“人工智能+教育”驱动治理从“拥有数据”向“善用数据”转型。

“2026年作为‘十五五’开局之年，我们锚定现代化教育强区建设目标，推动全区教育高质量发展开好局、起好步。”邓志军说。今年的成绩单已有“强区”模样：今年初，海珠获评国家学前教育普及普惠区，同步冲刺全国义务教育优质均衡发展区国家督导评估认定。

聚力共生

集团化办学转向“强内涵”

“‘十五五’期间，海珠区将持续优化教育集团布局，推动工作重心从‘全覆盖’向‘强内涵’转变，全面提升各教育集团的运行效能和办学品质。”邓志军介绍，海珠将探索实施集团化任期目标评价机制，推动集团化办学由“有形覆盖”向“内涵共生”转变。

邓志军表示，作为市“百团扶百校”行动的参与区，海珠成立帮扶工作组，对从化区实施管理干部全周期培育、骨干教师分层培育等四大帮扶，构建“理念共享、资源共建、人才共育、质量共进”的区域教育协作新格局。

今年9月，海珠区实验小学教育集团总校长陈健带队赴从化区鳌头镇岭南小学走访，定制“一校一案”。“帮扶不是包办。我们希望岭南小学从接受‘输血’走向自我‘造血’。”陈健强调。

目前，海珠区已组建16个区属教育集团，覆盖108所学校、164个校区，实现公办中小学、薄弱学校、新建学校、中小幼学段“四个全覆盖”。

渡峰扩优

五年新增公办学位超1.3万个

“随着学龄人口结构变化，群众的需求已经从‘有学上’转向‘上好学’。”邓志军表示，“十五五”期间，海珠将全面落实广州市“普通高中渡峰扩优计划”，预计新增公办学位超1.3万个，其中高中学位约3900个；6个普通高中建设项目已纳入广州市普通高中学位建设攻坚方案（2026~2030年）项目清单。

学位怎么供？海珠区的思路是“前瞻规划、精准供给、动态适配”。邓志军介绍，海珠区多部门联动建立“人口—规划—学位”三维动态调整模型，实行“潮汐式”动态调控，引导普通高中从分层办学走向分类发展。

华附海珠校区的落子，尤为引人注目。该校建成后，华附直属校区增至3所。“华附每一次落子，不仅仅是教育空间的延展，更是教育理想与城市发展同频共振的自觉选择。”华南师范大学附属中学党委书记姚训琪表示。

教学提质

构建课堂教学评价指数模型

学位扩容之外，课堂有什么变化？去年11月，在广东省教育研究院“数智赋能”研修活动上，广州市第五中学校长夏海波晒出一组数据：借助AI课堂教学评价系统（CSMS），五中把教师语言占比超过70%的课堂判定为“低效课堂”；半个学期后，学生发言时长从5秒延长至25秒，教师语言占比从73%降至46%。“学生从被动倾听转向主动思考，这正是数据赋能教学的核心价值。”夏海波表示。

为推动课堂从“经验观察”迈向“基于证据的精准教研”，海珠区构建课堂教学评价指数模型，海珠区教育发展研究院院长、教育集团总校长陈兆兴称之为“课堂CT智能扫描仪”。

邓志军表示，“‘十五五’期间，海珠教育将以‘一核四翼’为统领，把‘AI+教育’作为贯穿各平台的智能基座和协同纽带。”据悉，海珠区以省基础教育课程教学改革深化行动项目区为“一核”，以全国中小学科学教育实验区、市数学教育高质量发展项目区等为“四翼”，100%区级教研采用“数据循证”模式，并在义务教育阶段学校100%开设人工智能通识课程。

润心成长

小海燕拿下两项世界第一

今年8月，海珠区少年宫小海燕合唱团在瑞典赫尔辛堡第十四届世界合唱比赛冠军赛上，一举拿下C18无伴奏民谣组、C1幼儿合唱组两个组别冠军。此外，海珠是全国首批青少年校园足球试点区（县）。“海珠区‘行走的思政课’坚持小课堂与社会大课堂结合；戏剧德育以戏剧为载体，打造‘金课—金剧—金剧场’三层体系。”邓志军表示。

强师筑峰

名师团队走向“集体孵化”

蓝图落地，关键在教师。邓志军介绍，《海珠区教师队伍高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》实施两年来，全区新增省特级教师、正高级教师29人，市“三名”工作室主持人68人，各级骨干教师112人，实现各中小学每百名学生拥有1名以上骨干教师。邓志军强调，“十五五”期间，海珠将实施“筑峰强基”跃升计划，推动名校长、名师、名班主任团队从“单点带徒”向“集体孵化”转变。

幼有善育

学前免费与特教延伸

“海珠区将秉持‘托幼一体化、集团品牌化、评估科学化’的理念，打造‘幼有善育’的海珠样板。”邓志军介绍，海珠将逐步推行学前教育免保育教育费工作。

特殊教育方面，“以‘优质融合’为目标，以‘全覆盖、零拒绝、普特融合’为核心，打造海珠特教品牌。”邓志军表示，海珠将推动特殊教育向学前与高中延伸，实施孤独症儿童健康融合行动。