一件小事，却动用了巨大的力量来解决。这种现象是值得深思的，“狗咬人”更像是机缘巧合之下暴露出的冰山一角，水面下的部分，足以令人遐想。有意思的是，犬只女主人10年前涉及的一起诈骗案，也在这两天被翻出。两起不相关的事件，遵循着同样的曝光思路，甚至可能是同样的解决思路，巧合里的必然，也实在值得咂摸。 ——光明网：《“狗咬人”说到底是个小事》 遗憾的是，执法不严的情况普遍存在，违法遛狗者遍地都是，执法者却难以全都监测到，往往都是恶性争端发生，甚至被舆论广泛关注后，才开始“亡羊补牢”式追责。如此一来，法令法规难有震慑力，更会助长某些人“不出事就没事”“出事了我也赔得起”的侥幸心理。 ——北京日报客户端：《“任性遛狗”频致争端，文明养犬不能光靠劝》 因害怕被更换或被监督，物业服务企业天然抵触业委会。而业委会成立难，个人势单力孤，必然导致维权困难重重，亦难诉诸监管部门来解决。虽然绝大多数地方均出台了《物业管理条例》，规定基层政府对小区成立业委会具有指导和监督职责，但在实际操作中，指导和监督变相成了“审批”，因未与政绩挂钩，监管部门积极性并不高。 要扭转社区“大管家”僭越社区“大当家”的尴尬局面，监管部门必须有所作为，在保障居民自治的基础上，对照相关法律法规进一步厘清职责，敢于插手“乱账”，向“乱象”开刀，让小区公共收益变成一本明账。 ——新华每日电讯：《社区“大管家”不能僭越“大当家”》 ◎木木 辑
珠 江瞭望 广州市人大常委会会议近日审议了《广州市学校安全管理条例（草案修改稿）》。与此前的版本相比，修改稿有诸多变化，例如不再对学校校门开放、关闭的时间进行硬性规定，而是要求学校对学生的特殊情况予以特殊处理（《信息时报》11月24日）。 校门开关时间不再作硬性规定，广州的这一变化具有积极意义。现实生活中，由于学生上放学时间与家长上下班时间不一致，导致很多家庭面临接送孩子的难题。而广州立法上的这一变化，则有望解决这个难题。 目前，几乎所有地方的学校都有规定，早上几点开校门，晚上几点关校门。作出如此规定可以理解，因为老师也有上班下班时间，一旦在老师到校之前开校门，提前到校的学生会面临无人管理的问题。同时，按规定时间开关校门也是学校门卫工作规范化的重要体现。 不过，校门开关时间“一刀切”的弊端也不少。首先，早到校的学生进不了校门，在缺乏监护的情况下面临多种安全问题，比如交通安全风险、极端天气风险、恶性事件风险等等。其次，给部分家长造成了不便，因为如果让孩子一个人在校外等候会很不放心，但如果按统一开校门的时间送孩子，则面临上班迟到等问题。另外，一旦在校门外发生涉及学生的安全事件，对地方形象也会造成不良影响。可见，安排好校门开关时间绝不是小事。 广州拟立法不再硬性规定校门开关时间，让学校对学生的特殊情况予以特殊处理，意味着学校既要有相应的制度安排，也要有相应的人员安排，难免会增加一定的管理成本。 事实上，此前曾有学校允许早到的学生进校门，但出于安全考虑，不让学生进入教室，而是集中在操场由学校保安临时照看，等老师接手。这也是一种“特殊处理”，但人性化不够，特别是遇到寒冷天气时，会让学生比较难受。可见，学校对学生的特殊情况特殊处理，应以人性化为前提。比如，安排专人照看早到或晚退的学生，要有合适的等候区来安排这些学生，既要避免学生发生意外，也要让学生感受到温暖。虽然早到或晚退的学生只是极少数，但安排专人照看，恐怕还是需要给予相应的补贴来激励。 总之，广州拟不再统一规定校门开关时间，而是授权学校根据学生特殊情况灵活安排，是立法人性化的体现，值得各地与各学校借鉴。 ◎张海英 教师
白 话广州 新闻话，增城正果镇而家搞紧百里道香新乡村示范带，呢个示范带以岳村村为中心，覆盖埋花园村、庙尾村、番丰村，总长度大概系7.7公里，有21平方公里咁阔。 其实，白云、增城、花都一直喺度搞紧新乡村示范带。花都就规划20条示范带，到今年年底，就有6条示范带可以初见成效。其中有赤坭镇花漾十里新乡村示范带、梯面镇水墨丹青新乡村示范带、花山镇侨韵花香新乡村示范带等等。 广州嘅新乡村而家越来越靓，早就成咗市民周末出游嘅热门地方。好似前嗰排，啱好系秋收割禾嘅时候，好多地方嘅禾都已经收割。唔少乡村小镇亦都迎来人流高峰，市民趁着割禾前，去到黄禽禽嘅嘅稻田入边影相打卡。有啲农业研究基地仲会有割禾、打禾呢啲体验项目，镰刀、脚踏打禾机轮番上场，等呢啲城市嘅细路体验一下以前农作嘅艰辛，等佢哋亲身领会收获每一粒粮食要付出嘅汗水。 讲返呢嗰新乡村示范带，咁又点止得呢啲农业咁简单。正果镇呢个百里道香示范带入边，番丰村就以马术产业为主、庙尾村系以白茶产业为主、花园村以农耕文化为主。佢哋都会突出各自嘅特色，吸引更多嘅游客。 ◎阮栩 编辑
新 华时评 冬季供暖保障是民生大事。当前，全国能源保供取得阶段性成效，但随着迎峰度冬临近，能源保供工作仍然不能松懈，必须做好应对电力保供大考的准备。 今年以来，电力供需一直处于紧平衡状态，特别是9、10月份，受煤炭供给偏紧、煤价大幅上涨等影响，全国电力供需紧张，多地采取有序用电举措，部分省市拉闸限电。一段时间以来，各级相关部门采取有力措施保证能源供应特别是民生用能，冬季煤炭供应保障能力显著提升，电厂存煤储量充足，有序用电地区数量不断减少。 不过，尽管从目前来看能源供需形势总体稳定，但做好能源保供工作不能松劲。目前，受持续大范围极寒天气等因素影响，部分地区、部分品种、高峰时段能源供需平衡可能存在一定压力。特别是随着迎峰度冬临近，用电高峰期、冬季供暖期、水电枯水期三重压力叠加，今冬明春电网呈现“总体紧平衡、局部有缺口”的局面，电力保供大考还在继续。 民生无小事，枝叶总关情。保障群众温暖过冬是一项不能打折扣的民生任务。各地要切实抓好保暖保供工作，从实际出发，做实做细能源产储运销统筹协调，多渠道保障能源供应，多措并举，确保人民群众温暖过冬。 确保能源供应稳定充足之外，做到真正把温暖送到百姓家，还要注意打通“最后一公里”。热源、管线、末端用户是供暖流程的三大主要环节。供不供得上、供得好不好，任何一个环节都不能出纰漏，要确保送暖扎扎实实到家，让炕头热起来，让百姓的心暖起来。 确保能源供应特别是民生用能，不仅事关经济平稳运行，更关系千家万户的生活。把工作做到实处、细处，这才是寒冬时节的民生温度。 ◎樊曦、戴小河 新华社记者
点 击广东 尝试入冬两天后，又回到了秋天。根据23日的天气预报，“未来三天广州早晚寒冷，白天气温逐渐回升”（《信息时报》11月24日），最高气温将升至20℃以上。虽与冬季不匹配，但这样的气温倒是挺惬意，很适合户外“秋游”。 周边旅游，将有新的打卡通道了。你看，“投资超400亿，世界最大双层悬索桥年底在广州开建”（广东发布11月24日）。这座狮子洋大桥位于珠江口，上游距南沙大桥约3.6公里，下游距虎门大桥约8.0公里，西侧对接广中江高速，东侧对接常虎高速。建成后不仅交通更便利，而且上桥通行也是不错的观光体验。 自由自在旅行的机会，只有失去了才觉珍贵。比如，“‘清溪老夫少妻’造谣者在东莞被依法刑拘”（大洋网11月24日），想必后悔不已。将祖孙合影信手拈来，编造“73岁东莞清溪企业家豪娶29岁广西大美女，赠送礼金公寓豪车”的故事，是享受网络自由过了头，也是造谣谋利无底线。法律，将教会他如何尊重他人、敬畏法治。 不尊重法律，其实也是不尊重自己，是与个人前途过不去。像“东莞男子‘拿’走万元快递只为卖纸箱被刑拘”（广州日报·新花城11月24日）这一案例，嫌犯人算的经济账让人哭笑不得。把价值万元的东西连同纸箱当废品卖，才卖得二三十块钱。但他涉嫌盗窃罪的数额，可不会按几十块钱算。如此贪小便宜，换来的必是大麻烦。 同样，“广州男子趁女友熟睡之机窃取7000元，获刑8个月”（大洋网11月24日），也是因小失大。看起来，以上三个案例都是算错了经济账，但本质还是吃了不懂法的亏。 ◎王川 教师
市 民论坛 11月24日，有网友称，潼关肉夹馍协会以商标侵权为由在全国起诉了数百家餐饮店。记者查询公开资料发现，截至目前，该协会的开庭公告已有200多条，且集中在最近半年。该协会工作人员告诉记者，他们从2月开始在全国逐省起诉，目前已起诉到河南，并将会公开回应网友质疑。潼关县商业局工作人员称，他们正在对此事进行开会协商（楚天都市报·极目新闻11月24日）。 商标维权，逍遥镇胡辣汤唱罢，潼关肉夹馍又登场。热闹之余，注定都会以闹剧收场。无论是逍遥镇胡辣汤，还是潼关肉夹馍，都只是一个地方的特色小吃，这种以地方冠名的称谓，更多还是传统传播语境下，口碑相传、历史沉淀的结果，有的甚至还穿越时空，成为一类工艺类型的代名词，如兰州拉面、扬州炒饭、宣威火腿等等。 这也意味着，这类特色称谓，实为一个地方全民所有，乃至是传承这类技艺的从业者共同所有。当这类特色称谓被作为商标，某种程度来说，相当于一个小团体或者少数人将历史沉淀的传统技艺据为己有。 如，有的商户经营肉夹馍三十多年，仅仅是用了“潼关肉夹馍”的称谓，就被潼关肉夹馍协会要求支付所谓加盟费，何其荒唐。也因如此，相关诉讼大多以法院驳回或自行撤诉而告终。然而，即便如此，依旧摆脱不了商标“碰瓷”的嫌疑，其频繁的诉讼，不但会带来负面的效仿效应，而且还严重损害了市场秩序。 遏制这类乱象，还是应当立足于源头治理，规范地名商标的注册。事实上，对于地名商标的注册，法律确立的还是“例外”的原则。《商标法》第十条规定，县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名，不得作为商标。但是，地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外；已经注册的使用地名的商标继续有效。 不过，这一规定还是存在有待完善之处，比如，集体商标、证明商标使用地名时，具一定的“豁免权”，如何限制注册，也没有明确。这也导致了“潼关肉夹馍”“逍遥镇胡辣汤”被协会们趁浑水摸了鱼。这些都提示我们，商标注册管理的规则进一步细化明确，织密地名注册的栅栏，既提高地名注册的门槛，也对能够用地名注册商标的情形作出细致严格的限制。同时，要制定更为严密的地名商标注册评审程序，切实维护好市场公平。 ◎木须虫 公务员
